为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，深入贯彻落实国务院、安徽省和省局关于加强地质工作的一系列文件精神，促进地质事业加快发展,使地质工作更加主动地为经济和社会发展服务，根据省局的工作部署，制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以改革创新为动力，按照以人为本、全面协调可持续发展的总体要求，广泛深入地开展地质找矿改革发展大讨论，破除思想障碍，破解发展难题，努力实现地质找矿重大突破，为实现工业强省发展战略、促进安徽崛起和全面建设小康社会提供有力的资源保障和技术支撑。
二、基本原则
(一)坚持解放思想。结合深入学习实践科学发展观活动，以解放思想为先导，以改革创新为动力，把思想认识从不适应、不利于改革发展的认识中解放出来，以全新的理念、全新的思维来谋划地质找矿突破之策，凝聚改革发展之力，拓宽改革发展之路。
(二)把握正确导向。以学习带动大讨论。深入学习领会党和国家领导同志关于地质工作讲话和国土资源部、安徽省及省局有关文件精神，提高认识、统一思想，以经济、社会需求为导向，查找影响地质找矿改革发展存在的问题，使大讨论活动取得实效。
(三)坚持问计于民。深入基层、深入群众，集思广益，汇集民智，切实做到查找问题听取基层意见，改进措施征求基层意见，确保大讨论活动公众参与的广泛性。
(四)着力解决问题。切实联系实际，把查找问题、破解难题作为大讨论活动的出发点和落脚点，充分利用已有工作基础和研究成果，注重总结经验，大胆探索实践，有针对性地解决自身存在的突出问题。
(五)坚持机制创新。针对大讨论活动过程中查找的问题，认真分析原因，及时完善工作制度，创新工作机制，建立健全地质找矿改革发展的长效机制。
三、目标任务
（一）改变惯性思维，破除思想障碍，努力实现思想观念大更新。全面学习、准确领会党和国家领导同志讲话和《国务院关于加强地质工作的决定》，深刻分析在社会主义市场经济体制不断完善、科学技术迅猛发展、利用“两种资源、两个市场”步伐加快的新形势下，尤其是扩内需保增长促进经济平稳较快发展给地质找矿工作带来的新挑战新机遇，查找不足，转变观念。树立大地质、大服务理念，切实消除“安于现状、墨守成规、自我循环”的思想观念，解放思想，超前谋划，积极探索，改革创新，把思想认识统一到国务院和部、省以及省局的决策精神上，统一到提升服务能力? 希?统一到促进地质找矿重大突破上。
（二）认真查找问题，深入分析原因，努力实现地质找矿大突破。准确把握全省经济和社会发展大局，积极应对金融危机影响，全面查找当前地质工作与服务经济社会发展不相适应的各种问题，促进地质找矿突破、地勘单位自身改革发展，系统总结地质找矿工作经验，深化对地质工作规律的认识，努力实现地质找矿重大突破，为全省经济和社会发展提供矿产资源储备，为我局跨越式发展提供有力支撑。
（三）把握发展机遇，破解发展难题，努力构建地质找矿新机制。紧紧围绕加快地质找矿改革发展的主题。积极探索地勘单位如何在地质找矿、提高资源效益、拓宽服务领域、改善生态环境、防治地质灾害等方面发挥更大的作用。
（四）切实改进管理，转变发展方式，努力推动又好又快发展。树立地调院品牌意识和服务意识，全面提升各类地质勘查项目的工作质量，努力打造高水平、高质量的地调院品牌，培养一支高素质的地质找矿队伍。以地质找矿突破带动矿业开发，大力发展矿产开发业，推动地调院地矿经济又快又好发展。针对大讨论中查找出来的问题和不足，形成天生赢家凯发k8国际的解决方案、制定有效措施。
四、参加范围
地调院全体职工。
五、实施步骤：
地调院地质找矿改革发展大讨论活动，按照省局统一部署，从3月31日至8月31日，分四个阶段进行，具体安排如下：
第一阶段，准备动员阶段（4月30日一5月10日）。
主要任务是成立地调院大讨论领导小组和办公室，制定大讨论工作方案，召开动员大会，分发学习材料。
（一）参加省局组织的动员大会。
（二）成立地调院地质找矿改革发展大讨论领导小组。领导小组下设办公室。
（三）制定地调院开展地质找矿改革发展大讨论实施方案，提交院长办公会审定，印发实施，上报省局大讨论领导小组办公室。
（四）召开院地质找矿改革发展大讨论动员大会，具体部署安排全院的地质找矿改革发展大讨论工作。
（五）发放省局统一印发的学习材料。
主要预期成果：成立领导小组和办公室，抽调人员；制定并上报安徽省地质调查院开展地质找矿改革发展大讨论工作方案；召开动员大会，具体部署大讨论各项工作。
第二阶段，学习讨论阶段（5月11日一6月20日）。
主要任务是全面、深入、系统学习，提高认识，统一思想，广泛讨论，总结经验教训，聚焦制约地质找矿改革发展的突出问题，提出解决的初步思路。
（一）深入学习。采取自学、集? 醒?习或培训等多种方式，全面、深入、系统地学习关于加强地质找矿工作的一系列重要文件和领导讲话精神，学习国土资源部、安徽省和省局有关文件和领导讲话，统一思想，提高认识。
（二）明确主题。在深刻分析的基础上，进一步查找制约地调院地质找矿改革发展的突出问题，系统梳理，明确不同层次、不同领域的讨论主题。
（三）广泛讨论。围绕地勘单位改革发展、地质找矿突破、拓宽服务领域、体制机制创新等开展座谈研讨，发动广大地质职工积极参与，开展“我为地质找矿改革发展建言献策”活动。征集推进地质找矿改革发展的相关文章，积极向国土资源报社、《安徽国土资源》专刊、局和院网站“大讨论专栏”投稿。
（四）剖析问题。结合实际，聚焦问题剖析原因，研究提出解决的初步思路。
主要预期成果：系统梳理突出问题并提出解决问题的初步思路，形成检查分析报告和阶段总结报告。
第三阶段，解决问题阶段（6月21日一8月5日）。
主要任务是针对地调院在地质找矿改革发展的突出问题提出解决的措施建议。
（一）专题研讨。在广泛讨论的基础上，针对地质找矿改革发展的突出问题，组织开展专题调研和讨论。
（二）深化专题研究。在加强基础地质工? 骱偷刂士蒲泄ぷ鳌⑹迪值刂收铱笾卮笸黄啤⑼卣沟刂使ぷ鞣?务领域、地质找矿“走出去”参与境外勘查和开发等方面开展专题研究，提出意见与建议。
（三）提出措施建议。通过讨论、专题调研和研究，提出解决措施建议。对局能够解决的问题，研究提出整改落实措施；需要报请上级主管部门决定的事项，提出相关建议。
主要预期成果：提出加强基础地质工作和地质科研工作、实现地质找矿重大突破、拓展地质工作服务领域、地质找矿“走出去”参与境外勘查和开发意见和建议。
第四阶段，总结完善阶段（8月6日一8月31日）。
主要任务是对讨论活动进行总结，形成报告，召开总结大会，做到“总结全面，布局明确”。
（一）制定天生赢家凯发k8国际的解决方案。针对突出问题，按照轻重缓急和难易程度，分阶段逐步推进，提出相应的天生赢家凯发k8国际的解决方案并明确工作布局。
（二）全面总结。在专题报告的基础上，汇总成果，起草总结报告，筹备总结大会。
（三）参加局总结大会和召开院总结大会。
预期成果：形成突出问题的天生赢家凯发k8国际的解决方案和大讨论总结报告。
六、保障措施
（一）加强组织领导。在地调院大讨论领导小组的统一领导下，研究重大问题，安排部署工作。
（二）明确工作责任。把组织开展大讨论活动作为地调院今年的一项重要任务，列入计划，统筹安排，明确责任，协调推进。大讨论办公室负责日常工作和组织协调。院党办做好跟踪宣传报道工作；院各单位要根据领导小组和办公室的统筹安排，组织相关专题讨论和提出建议意见，并做好相关配合工作。各单位负责本部门的学习讨论工作。
（三）加强舆论宣传。要充分利用院网站大力宣传大讨论活动情况，正确引导，充分反映大讨论中产生的新思路、新举措，院网站开辟“大讨论专栏”，同时充分运用社会宣传工具广泛宣传大讨论情况，以争取各方面的支持与参与。
各单位要把大讨论活动与推进全年工作紧密结合，努力做到两手抓、两不误、两促进。要按照院统一部署，结合实际，积极推进，使这次大讨论活动取得实实在在的成效。
附件：1、地调院地质找矿改革发展大讨论领导小组名单
2、地调院开展地质找矿改革发展大讨论主要工作安排表
附件1
组 长：彭 智
副组长：李敬一、王世龙、陈兴仁、杜建国
成员：扬则东、吴明安、戴圣潜、陈永宁、胡海风、许卫、毛竹娣、谷丰
办公室主任：谷 丰